ESTUDIO JURIDICO AMBIENTAL
  Opinion Ciudadana
 

                           NOTA I             

                  
                  
PROYECTOS DE GLACIARES

Dr. Daniel Barone
- Abogado
- Dr. en Derecho
- Coordinador Comision Medio Ambiente Colegio Publico Abogados Capital Federal


Los “proyectos alternativos”, sólo benefician a los que actualmente se oponen al proyecto vetado porque se dilata el objeto de la norma, ya que las actuales discusiones técnicas pueden ser aclaradas posteriormente con normas complementarias.En síntesis, considero que los demás proyectos presentados son obstructivos y/o superadores, pero sólo en apariencia.

No es tan sólo un problema de Argentina o de Chile sinó además, de la comunidad internacional.
Si bien no hay discusión científica sobre el hecho de que los glaciares vayan a desaparecer como consecuencia del cambio climático, ello no obsta a permitir que actividades antrópicas aceleren este proceso.
¿Quién estaría en condiciones de negar que los glaciares actúan como un “termo-estato” regulando las temperaturas medias mundiales?,
entonces,

¿es o no es un problema mundial?

Aquellos que estamos comprometidos con la preservación del medio ambiente y la calidad de vida de las generaciones presentes y futuras, debemos dar el ejemplo,
¿Cómo?

Adoptando un temperamento a favor de la LEY DE PROTECCIÓN DE GLACIARES QUE EL CONGRESO DE LA NACIÓN SANCIONÓ EL 22/10/08 bajo Ley Nº 26.418 y que ha sido vetado en su espíritu.

Invitemos a los Colegios Profesionales de abogados del continente a adoptar una posición respecto a los glaciares, ya que esta acción concreta servirá para los valores eternos de la condición humana.

Recuerden que:
a). La destrucción de los glaciares como del permafrost desencadenaría consecuencias irreversibles que no sólo afectaría las economías regionales, sino además la vida y la salud de millones de personas.

b). El proyecto de ley vetado no prohibía en forma absoluta la minería, solo lo hacía cuando esta se desarrolle sobre glaciares o zona de hielos permanentes, o sea, prohibía la minería sobre fuentes y reservas de agua.

c). Es necesario los colegios profesionales inspirados en una ética a favor de la tierra y de la vida, se manifiesten a favor de las políticas tendientes a la protección y conservación de los recursos naturales de cualquier territorio de este planeta.-

d). Que cada ciudadano pueda participar de todas las audiencias públicas previstas a tal fin teniendo en miras lo precedente manifestado, atendiendo a la crisis mundial del agua potable y a la importancia que reviste los glaciares como reservorios de agua pura y su función benéfica conexa al calentamiento global…

Me despido de ustedes expresando que:
REAFIRMO y SUBRAYO LA NECESIDAD ABSOLUTA DE ASEGURAR LA PROTECCIÓN DE LOS GLACIARES JUNTO A LA ZONA PERIGLACIAL, por lo tanto, valoro como sencial INSISTIR SOBRE EL ORIGINARIO PROYECTO DE LEY VOTADO EN PROTECCIÓN A LOS GLACIARES Y DEL AMBIENTE PERIGLACIAL.

p/d: Estimados ciudadanos,cuando ustedes o sus representantes recurran o contraten a un profesional del derecho, sea abogado para demandar, catedrático, doctrinario o tratadista especializado en Medio Ambiente, Ecología o Recursos Naturales para diseñar leyes, averiguen bien a quien o a quienes éstos responden verdaderamente o han respondido en el pasado. Más allá de los improvisados de hoy y de ayer, hay demasiado hipócrita suelto mordisqueando libros, cátedras, generando doctrinas o tratados sobre medio ambiente y ecología.

Un abrazo a to2.

Dr. Daniel Barone.
- Abogado, Doctor en Derecho
- Coordinador Comision Medio Ambiente Colegio Publico Abogados Capital Federal

 

DEJANOS TU OPINION



                                NOTA II       

DICTAMEN LEY DE GLACIARES COMISION MEDIO AMBIENTE COLEGIO PUBLICO ABOGADOS CAPITAL FEDERAL

                    
   
    
DICTAMEN COMISION MEDIO AMBIENTE C.P.A.C.F. Dictamen de la Comision de Medio Ambiente del Colegio Publico de Abogados de Capital Federal Ley de Glaciares.    



Adhesion al Dictamen Ley de Glaciares C.M.A.C.P.A.C.FAdhesion al Dictamen de la Comision de Medio Ambiente del Colegio Publico de Capital Federal. Nombre, DNI y Firma.                 



Vision del Proyecto Filmus de Glaciares segun Geologo Carlos SearaVision sobre el Proyecto Filmus Ley de Glaciares del Geologo Dr. Carlos Seara Provincia de Cordoba            
                              

Firmaron este Dictamen 

Dr. Daniel Barone                     Coordinador                  
Dr. Guillermo Ledesma            Secretario                      
Dr. Juan Manuel Rodrigues                  
Dr. Marcelo Sambucceti                    
Dr. Diaz Massara Ivan Federico           
Dra.Maria Eugenia Diaz                       
Dra.Stella Maris Vega                       
Dra.Alicia Vegue           
                  


         
Principios de Nuestra Comision de Medio Ambiente 




1- PRINCIPIO BASICO DE NUESTRA COMISION ES LA DEFENSA DE LA CONSTITUCION NACIONAL Y DEFENDER A ULTRANZA LO NORMADO POR EL ARTICULO 41 DE NUESTRA CARTA MAGNA.
 



2- REIVINDICACION DE LOS PRINCIPIOS DE DERECHOS HUMANOS BASADOS EN UNA ETICA A FAVOR DE LA VIDA Y DE LA TIERRA.
 



3- SE DEJA ESTABLECIDO COMO PRINCIPIO RECTOR DE NUESTRO ACCIONAR LA SOLIDARIDAD
SOCIAL.




4- SE DEJA ESTABLECIDO COMO PRINCIPIO FUNDAMENTAL LA DEFENSA DE UN AGUA POTABLE SEGURA, COMO DERECHO HUMANO INALIENABLE Y COMO NUEVO ALGORITMO PRECEPTOR DEL DESARROLLO SUSTENTABLE DE UNA NACION.




5- SE DEJA ESTABLECIDO COMO PRINCIPIO LA DEFENSA ESTRATEGICA DE LOS RECURSOS NATURALES PARA PRESERVAR LA SOBERANIA NACIONAL.




6- DECLARAMOS LA NECESIDAD IMPOSTERGABLE DE TOMAR UNA POSTURA A FAVOR DE LA PROTECCION DE LOS GLACIARES Y DEL AMBIENTE PERIGLACIAL DE HECHOS O ACCIONES ANTROPICAS QUE LA PUEDAN AFECTAR.



Queremos dejar en claro que estos son los princpios en que se basa nuestro trabajo como Abogados en Defensa de los Derechos Humanos en especial los Derechos en Defensa de nuestro Medio Ambiente que se encuentran articulado en nuestro articulo 41 de nuestra Constitucion Nacional. 

"Agregamos la vision del Geologo y Dr. Carlos Seara de la Provincia de Cordoba sobre el proyecto que ya tiene media sancion en el Congreso que es el Proyecto Filmus y donde junto al Dr. Seara creemos que el mejor proyecto el que mas protegia los Glaciares y ambiente Periglacial es el Original"
.  

                                                NOTA III               

 
Un fallo Revelador Sobre Responsabilidad Empresarial por Daño Ambiental.

Por Ignacio V. Mazzoco

En el fallo "Fundación Ecosur Ecológica Cultural y Educ. desde los Pueblos del Sur c. Municipalidad de Vicente López y otro", dictado el 25/07/08, la Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo de San Martín confirmó la resolución de primera instancia que admitió la acción de amparo incoada contra la provincia de Buenos Aires, la municipalidad y una empresa industrial y las condenó a adoptar las medidas pertinentes para evitar la contaminación ambiental producida por el cromo derramado por dicha empresa.
Según lo probado en la causa, la empresa en cuestión contaminó con cromo hexavalente y plomo el aire, el suelo y el acuífero adyacente a su fábrica, generando daños al ambiente y a los habitantes de la zona. El tribunal afirmó que debía condenarse a la empresa al cese y la recomposición del daño ambiental producido por el cromo que utilizaba en el desarrollo de su actividad, y a abonar una indemnización sustitutiva "en tanto la contaminación constatada constituye un hecho ilícito que, por acción u omisión, causó un daño ambiental de incidencia colectiva". El tribunal basó esta última conclusión en el artículo 27 de la Ley 25.675 -Ley General de Ambiente (LGA)-, que establece que dicha ley "regirá los hechos o actos jurídicos, lícitos o ilícitos que, por acción u omisión, causen daño ambiental de incidencia colectiva. Se define el daño ambiental como toda alteración relevante que modifique negativamente el ambiente, sus recursos, el equilibrio de los ecosistemas o los bienes o valores colectivos".
Asimismo, el tribunal justificó la condena en el hecho de que las numerosas pruebas ofrecidas en la causa indicaban que la firma no tomó mínimas precauciones de seguridad para evitar, o al menos aminorar, los efectos contaminantes de los metales pesados utilizados.
Es importante destacar que el tribunal aplicó con todo rigor el artículo 41 de la CN y la LGA, haciendo extensiva la responsabilidad por el daño ambiental colectivo a "las autoridades" de la sociedad contaminante. Aquí vale la pena recordar lo establecido por los artículos 28 y 31 de la LGA en donde se apoya el razonamiento del tribunal. El primero establece que "quien causare el daño ambiental será objetivamente responsable de su restablecimiento al estado anterior a su producción. En caso de que no sea técnicamente factible, la indemnización sustitutiva que determine la Justicia ordinaria interviniente deberá depositarse en el Fondo de Compensación Ambiental que se crea por la presente, el cual será administrado por la autoridad de aplicación, sin perjuicio de otras acciones judiciales que pudieran corresponder". Por su parte, el artículo 31 afirma que "si en la comisión del daño ambiental colectivo hubieren participado dos o más personas, o no fuere posible la determinación precisa de la medida del daño aportado por cada responsable, todos serán responsables solidariamente de la reparación frente a la sociedad, sin perjuicio, en su caso, del derecho de repetición entre sí, para lo que el juez interviniente podrá determinar el grado de responsabilidad de cada persona responsable".
Por último, el tribunal destacó que "las personas jurídicas actúan por medio de sus autoridades -socios, presidentes, gerentes, profesionales-". Esta afirmación condujo al tribunal a concluir que la sociedad contaminante consistía en una empresa familiar (más allá de la formas), en la que su presidente era titular del 94% de las acciones y su hermano del 6% restante, y que el presidente había tenido una participación crítica en el proceso de contaminación por su carácter de accionista absolutamente controlante.
En consecuencia, se atribuyó al presidente responsabilidad personal por los actos de la sociedad en su doble carácter de presidente del directorio y de accionista mayoritario. En efecto, el tribunal afirmó que cualquiera de las dos condiciones recién mencionadas de forma alternativa justificaría su responsabilidad personal; es decir que el mero hecho de haber sido accionista controlante con injerencia en el proceso contaminante puede generarle responsabilidad personal aunque no sea director ni administrador de la sociedad. También afirmó el tribunal que desde el punto de vista teórico el accionista es pasible de ser condenado personalmente al plan de remediación (pero que por cuestiones meramente procesales no resultaba admisible en el proceso en cuestión). Lo mismo vale para cualquier profesional asesor que de cualquier modo esté involucrado en el proceso de contaminación (aunque no sea director ni funcionario de la sociedad contaminante).

Fuente
Por: Ignacio V. Mazzocco 
Profesor titular de la Universidad Torcuato Di Tella. Director de Alea Broker de Seguros SA.


                                     NOTA IV                               

  
"LOS CAMPOS CON LOS QUE YA SE QUEDÓ LA FIRMA EXTRANJERA"

          
La minera va “desterrando” chubutenses de
la Meseta Central

   "PANAMERICAN SILVER SEGUN UN INFORME SUMINISTRADO A NUESTRA COMISION POR LA SECRETRAIA DE MINERIA DE LA NACION ES UNA EMPRESA CANADIENSE MINA DE PLATA Y MINERA ARGENTA DE PANA AMERICAN ES UNA MINA DE EXTRACCION DE ORO . PUEDEN BAJAR EL INFORME SOBRE MINERAS EN TODO EL PAIS."   Podes bajar este informe aqui Ver Informe * ESTE PARRAFO NOS PERTENCE                                               

La empresa “Argenta” cara visible de Panamerican Silver, se está quedando con la Meseta Central merced al cansancio de muchos pobladores que no están en condiciones de lidiar con una multinacional dispuesta “a todo”, como dicen muchos de los vecinos. Un buen número de propietarios de campos decidió la venta de la tierra, abandonando la zona y buscando otros rumbos y otra vida. Otros, terminaron rindiéndose ante el “acoso” de convivencia que fueron sintiendo y las grandes limitaciones que surgen para sostener la producción campera, a partir de la escasez de agua que se está sufriendo. Sea por lo que fuera, la peregrinación de amigos y vecinos se ha convertido en un simplificado pero sentido lamento social que lleva a la conclusión de cómo la empresa minera se va quedando con sus tierras, su pasado y sus formas de vida.  
Cada vecino “rendido” por la extranjera extractiva, es una batalla perdida para el ánimo de los pueblos del centro de Chubut. Para colmo, así lo muestra hasta el modo de accionar. Primero las casas se contangian de la inmobilidad del horizonte, luego, taperas y roidas por el viento y la sequedad del ambiente, son azotadas por las máquinas hasta convertirse en cemento muerto, testigo de las ausencias nuevas.
Así fue el caso –dicen- de Isidro Raile cuya casa y todo lo que tenía en pie está destruido. El campo de Sarmiento Santana –que asegura estar arrepentido de haber accedido a la propuesta de la empresa porque no solo le han hecho 540 pozos sino que todavía le deben
3 hectáreas
más y no le han hecho su casa en el otro campo que le dieron- seguirá el mismo destino.
Otro de los campos que ya está en manos de la minera es el de Aristóbulo Motenegro, cuya casa está abandonada, sus corrales vacíos y todas sus pertenencias desterradas. Solo quedan los últimos vestigios de una cómoda residencia de campo que alguna vez fue, como mudo testigo de la vida que durante varias generaciones, atesoró este alejado lugar del mundo.
Todo indica para los pobladores de la Meseta que en poco tiempo su cultura, ese modo de vida que eligieron, y su soberanía, ese derecho a  ser que tenían, se van a perder para siempre.


                                    PLAN COLONIZADOR

Y a muchos, poco y nada sorprende que así sea. De hecho el año pasado, el periodista ambiental  Luis Manuel Claps ya advertía sobre la cuestión del avasallamiento étnico y poblacional planeado en esa zona. En un interesante informe publicado en “Oro Sucio”, aborda el informe presentado por la empresa remarcando que este se autodenominó ´sin complejos´ "línea de base etnográfica". En él se especifica que la cuestión indígena se reduce a esto: "Los ritos aborígenes se han perdido. No se practican ceremonias religiosas tehuelches o mapuches. Aparentemente, solo un escaso porcentaje de los descendientes aborígenes reconocen públicamente su origen, aunque sus apellidos así lo demuestren". Con estas palabras: perdido, escaso, pérdida, no poseen identidad manifiesta.
El Informe Ambiental del Proyecto (sic) fue realizado por el Lic. Ricardo M. Bagalciaga, conocido artífice del ingreso de empresas mineras de capitales foráneos al territorio durante los gobiernos radicales,
Según el informe del licenciado en geología Bagalciaga: "no han sido reconocidos sitios con algún interés especial en las áreas cultural, histórica, antropológica o paleontológica. Tampoco se identificaron lugares especiales de culto aborigen ni se han encontrado restos culturales tales como aleros rocosos con pinturas rupestres, enterratorios, cuevas que hubieran sido habitadas anteriormente, picaderos o lugares con restos antropológicos que pudieran haber sido lugar común de encuentro o de permanencia. No se encontraron restos culturales líticos". Para decirlo rápido, en la zona de interés minero no hay nada. Nada, que les preocupe afectar, y mucho menos personas, modos de vida, costumbres… ¿Que la minería es tan inofensiva como la agricultura? ¿Qué esta minería extranjera no tiene planes y acciones “colonizadoras? Qué vá! Delirio de gauchos afectados por el sol, de ambientalistas politizados y de periodistas sin títulos amarillos, dicen los que saben. Y habrá que creerles…

                                              
  "ME PUSE A LLORAR"

 Delfina Retamar que desde hace unos años vive en Gan Gan porque con sus más de 80 años le cuesta andar por el campo, Pese a su dificultad para desplazarse, con sus “huesos a cuesta”,  no quiso perderse la oportunidad de participar del encuentro de vecinos en “El Salitral”. En un momento tenso tomó la palabra para expresar con sus ojos llenos de lágrimas todo el sentimiento de angustia que vivió cuando paso por la casa de Don Isidro Railef y la vio toda destruida.  “Era mi vecino cuando yo vivía por Chacay Oeste, y sentí mucho dolor al ver como los mineros destruyeron su casita y todas sus cosas, su aguada que era su orgullo está seca… Me baje a mirar como estaba todo derrumbado y me puse a llorar…”, expresó sintetizando el desarraigo, el cambio impensando y la desolación propia que puede traer el “progreso” ajeno.  

                                     "LUCHO POR EL FUTURO DE MIS HIJOS"

Carmen, una vecina de Gan Gan dijo que están esperando a alguna autoridad de Medio Ambiente para que explique lo que la minera hará en la zona “pero hasta ahora nadie vino, no sabemos que pasará en la localidad porque si se hace la explotación con cianuro y a cielo abierto, nosotros la agarramos de lleno porque toda la contaminación vendrá para la localidad”.
Carmen que participó de la reunión que se hizo tanto en “El Salitral” como en Gan Gan dijo que ella estaba ahí por sus hijos y los niños del lugar, “que son el futuro”. “No quiero que esta zona termine toda contaminada, y voy a luchar para que eso no ocurra”, aseguró.
En tanto, Rita Bosoni dijo que ella no permitirá que nadie venga a tomar las tierras y que participa de las reuniones entre vecinos para defender los intereses de los pobladores que están siendo directamente “avasallados” por la minera.

Fuente Diario de Madryn 


                                      NOTA V

RECLAMARON PRESENCIA DEL ESTADO POR ALTERACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y DE SUS FORMAS PRODUCTIVAS Y DE VIDA *

"Los pobladores de
la Meseta Central ya se sienten afectados por la minería"

La reunión de unos 50 propietarios de campos de la Meseta Central que se dio el fin de semana en el establecimiento “El Salitral”, a escasos 7 km del proyecto minero “Navidad”, permitió además de una catarsis colectiva -en gente poco acostumbrada al diálogo y más a la contundencia del trabajo duro-, comenzar a deshilar algunas coordenadas informativas que El Diario irá tratando de desenmarañar en sucesivos informes.
El primer dato clave es que el panorama auspicioso que prometía la minería hasta hace una semana con la aceptación e ilusión de los pobladores de esa zona, no es tal. Muy por el contrario, sin que aún esté en plena explotación la mina y apenas iniciados los cateos y menos de mil perforaciones, los pobladores de la zona coinciden en un absoluto repudio a los trabajos que se están haciendo.
Poca información, actitudes invasivas de parte de los mineros, nulo proyecto integrador para con una comunidad pastoril ancestral y mucha desidia rodean lo que se está dando en la zona de Gan Gan y Gastre.
La ausencia de los funcionarios del Estado que deberían mediar en una “transformación productiva” tal como fue presentada la minería como alternativa en esa zona, brillan por su ausencia. Y si algo tienen claro los pobladores de
la Meseta Central
es que no serán “zona de sacrificio” de nadie.

                                            
 PRIMER DATO CLAVE

El casi medio centenar de productores que entrevistó este medio durante dos días, coincidieron en que “quieren seguir  manteniendo sus formas de vida”, la que han venido sosteniendo a lo largo de tantos años, con su economía ganadera minifundista, sus corraleras de piedra, sus horizontes amplios, su viento persistente y su libertad. Para ello eligieron quedarse en la alejada Meseta de Chubut, lejos de las grandes urbes, a pesar de ser propietarios de campos altísimamente cotizados (sobre todo ahora con el guiño oficial a la minería). Si así razona esta gente no es porque no tiene otra opción, sino porque eso son ellos… la Meseta es su esencia de vida. Más menos, esta es la traducción que se puede hacer de la primera idea clave: “la gente quiere ser quienes son” y si algún funcionario o empresario razona otra cosa, se recomienda llegarse hasta la zona y hablar con cada uno de los pobladores. De otro modo, todo indica que tanto empresa como Estado estarían errando la primera evaluación importante, sobre el “que” y el “para qué”.
Y ante esto, con picaresca propia del gaucho sureño, en un recorrido corto de sendero seco, no faltó el que dio riendas sueltas a aquel mentado cuento del inapelable rey del sentido común campero que es Luis Landrisina, cuando relataba que un extranjero le cuestionaba a un santiagüeño su parsimonia siestera tentándolo con supuestos sobre todo lo que podría producir con el trabajo industrializado e intensivo de su tierra llenándose de oro y riquezas, para finalmente ser un hombre poderoso y sentarse para siempre a reposar y disfrutar de la vida. A lo que el santiagüeño respondió ¿Y qué cree que estoy haciendo? Simple, tan simple como esto es la situación de los productores nuestros, y no es cuento…


                                               
SEGUNDO DATO CLAVE

Los pobladores y productores entrevistados de Gan Gan, Gastre, Laguna Fría y Chacay Oeste, de Blancuntre, y Cacatapul, además de otros parajes cercanos, gente simple, de manos curtidas y miradas profundas, se prestaron a un diálogo franco con quienes accedieron a visitarlos. Deseosos de hablar de su realidad con alguien, esperanzados en los sistemas, pero alertados de las primeras “patinadas de Pan American Silver. La mayoría de ellos remarcó la “falta de información” que hay sobre el proyecto, sus etapas, sus alcances, expectativas, etc.
Considerados casi “como parte del paisaje”, un grupo importante asume esto como una “falta de respeto”, explicando que aún entre vecinos se dialoga si alguno encara proyectos en su tierra, sobre todo que pueda afectar la zona o simplemente por una cuestión de buena costumbre o vecindad.
No sólo el modo de obrar de la empresa es “sospechado” por los lugareños que por supuesto desconfían de los forasteros y de los espejitos de colores, sino que hay argumentos para que así sea, como el ingreso sin permiso a campos privados, la apertura de tranqueras sin el menor anuncio, o incluso cateos o extracción de muestras en zonas no habilitadas a tal fin. (Temas que merecen sus respectivos espacios y tratamientos en próximas ediciones, por la documentación y riqueza testimonial existente).
La desinformación, la avanzada silenciosa por la tierra y la deslegitimación de las operaciones por la compleja historia que arrastran la minera y la ausencia de funcionarios representantes de un Estado garante, son la segunda componente que afectan de lleno el ánimo de la gente en
la Meseta chubutana.

 

                                  TERCER DATO CLAVE

Si hasta aquí todo genera incertidumbre y duda, ni hablar de la animosidad que provoca la preocupante carencia de agua, donde los vecinos aclararon varias veces que “no se trata del resultado de la sequía” sino de una disminución gravísima que están sufriendo las aguadas naturales cercanas a la cuenca del Arroyo Sacanana. “Directamente se han secado”, explicaban, señalando que la mayoría debió recurrir a la asistencia de los vecinos de la zona más alta donde todavía hay para darle a los animales. La opinión generalizada de los hombres de campo es que la falta de agua se debe a los miles de litros que utilizó la minera en las perforaciones ya realizadas, además de coincidir con un año de napas bajas. La situación es tan compleja que no sólo no hay agua para el ganado, sino que las poblaciones durante la noche y gran parte del día tampoco tienen para el consumo humano.
Y con esto se completó una pata más de un escenario absolutamente adverso para hablar minería. Si algo tienen muy presentes la gente de la zona es el permanente discurso sobre el cuidado del ambiente natural y de la “convivencia” pacífica de dos posibles producciones. Por el contrario, muchos vecinos dejaron trascender su convencimiento de que directamente se los trata de “expulsar” de la zona antes de comenzar la explotación grande. “Ni agua tenemos ya y todavía están ´explorando´. Imagínese lo que nos espera y a nuestra tierra”, razonó un sentido poblador antes de clavar uno de los corderos al asador. Y como la noche fue larga, los testimonios se fueron sucediendo, completando una pieza importante de la película que aún no teníamos, la verdadera opinión de la gente
.

                 
TUVE QUE LLEVAR MIS ANIMALES A OTRO CAMPO

Eduardo Jaramillo es de la zona de Blancuntre y manifestó en la reunión que integrantes de la empresa entraron a su campo sin permiso, “yo había salido y mi peón confiado, como somos todos los hombres de campo, le pasó el caballo y anduvieron mirando la tierra…se llevaron muestras, creo que algunas piedras, tierra… el peón no me supo decir que cosas eran las que se llevaron pero piedras sabemos que cargaron en la camioneta y no vinieron más”. 
Jaramillo comentó con mucha tristeza que su campo, que tiene
2250 hectáreas, ya no tiene agua. “Se me secaron todas las aguadas, y a pesar de limpiar todo con una máquina casi no puedo sacar ni para tomar”.
El minifundista que tiene unas 250 ovejas y algunos caballos tuvo que pedir permiso a sus vecinos que están en lo alto de la meseta para llevarlos arriba. “No quiero que se me mueran mis animales, estoy muy triste sin ellos y no sé hasta cuando el vecino tendrá para darles de beber, ni que voy a hacer entonces”.
Para Jaramillo el problema es la empresa minera “porque siempre hubo sequía en esta zona pero nunca nos faltó el agua. Desde hace siete años cuando comenzó a trabajar la empresa empezó la merma del agua, cada año era peor, hasta que ahora ya no se puede tener los animales en el campo, ni siquiera hay agua para nosotros”, manifestó preocupado. 


                               "LA MINA CUMPLIO PERO..."

Otro de los que participó de la reunión fue el portero de la Escuela 63 de Chacay Oeste, Carlos Villa y que si bien reconoció que hay falta de agua en la zona y que se ha secado una de las vertientes dijo que “la empresa ha cumplido muy bien con lo que la escuela le pidió en su momento ya que nos dieron 15 mil pesos (sic) para comprar algunas cosas que necesitábamos”.
Destacó el valor de la reunión “porque como pobladores necesitamos interiorizarnos de lo que pasará con estas tierras”, haciendo hincapié en que “poco y nada se sabe”.


* FUENTE DIARIO DE MADRYN



                                           NOTA VI

DAS NEVES RECLAMÓ A LOS DIPUTADOS QUE ACELEREN EL TRATAMIENTO DE DOS PROYECTOS DE LEY   *

Ante el avance de la minería regularán la utilización de las aguas subterráneas.

El gobernador Mario Das Neves recibió ayer en su despacho al vicepresidente primero de la Cámara de Diputados, Jorge Valentín Pitiot, para analizar dos proyectos de ley relacionados a los consorcios de agua y el aprovechamiento de aguas subterráneas que fueron elaborados por el Instituto Provincial del Agua y que Das Neves solicitó que tomen estado parlamentario apenas comience el periodo de sesiones ordinarias en el Parlamento.
En ese contexto, Das Neves encomendó al diputado Jorge Pitiot un trabajo en conjunto con las autoridades del IPA es sobre el “aprovechamiento de las aguas subterráneas”, base de uno de los dos proyectos que preocupan al Gobernador.
Este proyecto de ley tiene un artículo especial para las aguas subterráneas y su utilización en la explotación y exploración de las minas ya que las empresas que se instalen en alguna determinada zona de la provincia están obligadas no contaminar los acuíferos y deberán suministrar a la autoridad de aplicación la información que estipule la reglamentación.
“Ante el incumplimiento de la ley, serán pasible de  una multa que será graduada por el organismo de aplicación. En caso de reincidencia del incumplimiento de esta obligación se clausurará el lugar hasta que se solucione el hecho que diera lugar a la misma”, dice uno de los artículos relacionados a la utilización del agua subterránea por parte de las empresas mineras.
Otro de los puntos del proyecto de ley es que se deberá hacer un inventario de las aguas subterráneas, planificar y administrar el recurso hídrico subterráneo y regularlo técnico y jurídicamente. También hay un artículo que se refiere al valor del agua subterránea y su utilización racional y equitativa evitando toda actividad que sea causal e impidiendo la acumulación de compuestos tóxicos y degradantes en el suelo y subsuelo para velar por la conservación de los ecosistemas.     
Pitiot explicó además que se deberá hacer una campaña de educación y concientización a la población para que le de valor a las aguas subterráneas.


                      
PROPIEDAD PRIVADA


En cuanto al acceso a la propiedad privada, que es uno de los problemas que tienen los productores ante el avance de las minas en sus campos y sin un aparente permiso, en este caso el Instituto Provincial del Agua  podrá ingresar a los campos para hacer estudios de los reservorios naturales y de lo que sucede para conocer las condiciones cualitativas del consumo y la irrigación”.
Sobre los permisos de perforación, el peticionante deberá pedir también autorización al Instituto Provincial del Agua  para ingresar a los campos o al predio.    
Para Jorge Pitiot el proyecto de ley es “fundacional” porque habrá herramientas para el manejo del elemento natural más escaso y apetecido del mundo como el agua potable
y explicó que el gobernador le manifestó su interés para que se trabaje en este proyecto lo más rápido posible “para poner en negro sobre blanco y regular una actividad que necesita de mucho agua subterránea y que se debe cuidar como el oro”.


                                           USUARIOS DE AGUA

Otro de  los proyectos de ley están relacionados con los consorcios de usuarios de agua que en este caso, según el diputado Pitiot, son la base de la pirámide porque está relacionado a la competencia; los órganos que tendrán los consorcios; la comisión de vigilancia; el sistema de elecciones; el control del IPA en las elecciones; la función del presidente y la comisión de vigilancia; como estarán constituidos los recursos; los objetivos y facultades como la fiscalización de los consorcios a través del vértice que es IPA.   

 * FUENTE DIARIO DE MADRYN

                              NOTA VII 

SUCESOS OCURRIDOS EL DIA 15 DE FEBRERO DE 2010 EN ANDALGALA PROVINCIA DE CATAMARCA

    

         MAYOR INFORMACION Y VIDEOS DE ANDALGALA


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Fuerzas de choque policiales y de Gendarmería, con perros y equipos especiales para reprimir intentan disolver el bloqueo de vehículos mineros que cruzan la localidad de Andalgalá. Para ir del pueblo hacia el corte y apoyar a los compañeros hay que transitar un largo camino viejo porque la policía impide que se comuniquen los pobladores con quienes resisten en el corte.

Compañeros ubicados frente a la comisaría de Andalgalá son testigos de los primeros detenidos por la gendarmería. Radio Valle Viejo está informando que cada vez son más los asambleístas detenidos y los compañeros nos piden que nos comuniquemos con esa emisora.

La represión dejó de ser una amenaza para convertirse en realidad. El gobierno local y las mineras reconocen de este modo que más de 6.000 personas marcharon en la última movilización exigiendo la paralización de La Alumbrera e impedir el inicio de Agua Rica, dos megaproyectos mineros de alto impacto contaminante. Andalgalá se ha puesto de pie y resiste en estos momentos la represión de fuerzas especiales enviadas por el gobierno y las mineras. ..

En estos momentos las fuerzas especiales que reprimen a los asambleistas de Andalgalá "tiran gases, balas de goma, arrastran a la gente de los pelos y a patadas los meten en la comisaría”. En Chaquiago, lugar del enfrentamiento frente a la escuela y en la propia asamblea El Algarrobo, tiran a la gente al suelo y es apaleada. Detrás de la policía en pleno corte aparecen unas máquinas para la explotación minera. El enfretamiento entre el pueblo de Andalgalá y la policía es total. La gente intenta juntarse en la plaza pero es impedida de ir hacia el lugar del enfrentamiento en pleno corte de ruta. La gente que pudo atravesar los bloqueos policiales se está yendo hacia el corte. Hay asambleistas muy golpeados.

Dice Fenix 95.1

Todavía no hay precisiones sobre la cantidad de detenidos. Las Asambleas Ciudadanas convocan a la población a la plaza del poblado.

El intendente Perea decidió no atender a la prensa luego de los desmanes. La comunicación telefónica con el enviado de Radio Fénix al lugar está totalmente cortada.

Durante su última comunicación, retrató el nivel de confusión y tensión que se vive en Andalgalá. La represión también tuvo epicentro frente al destacamento de policía.

Un médico gritaba desesperado ante los micrófonos que solo quiere pasar el cerco policial para atender a los heridos.

Otro vecino alzando la voz manifestó que: “Que se cuiden los cipayos vende patria. Ellos son los únicos responsable de todo esto”.

Uno de los jóvenes detenidos, se tiró frente a una camioneta policial para impedir el accionar represivo. “También hay mujeres golpeadas y no dejan pasar al médico para verlos” precisó otro vecino.

Cerca de las 18:30 horas los ambientalistas no fueron atendidos por la fiscal de turno. “a fiscal vio toda la represión, pero no nos quiere atender ante el reclamo por los detenidos. Nosotros vamos a seguir en la lucha aunque no les guste” afirman los vecinos, quienes aseguran que: “la policía de Andalgalá y la de la provincia vinieron a proteger a los mineros y promineros”

Doce años

Luego de doce años de la puesta en marcha de Bajo Alumbrera, el mayor emprendimiento mega minero a cielo abierto, las promesas de bienestar y distribución de riquezas de la minería no se registran en la provincia de Catamarca.

En los últimos días, todos los cañones apuntaron a la clase política y responsabilizaron al alto nivel de corrupción enquistada en el Estado, como la responsable de malograr los destinos de los ingresos por regalías mineras.
Hace 10 horas



                                          NOTA VIII

  Evaluacion de Impacto Ambiental y la Audiencia Publica Provincia de San Juan

En La Provincia de San Juan tenemos la ley Numero 6571 que data de 1994 donde esta ley en su articulo 1  nos indica que es una Avaluacion de Impacto Ambiental:

"Procedimiento destinado a identificar e interpretar, asi como prevenir las consecuencias o los efectos, que acciones o proyectos publicos o privados puedan causar alequilibrio ecologico, al manteimiento de calidad de vida y a la preservacion de los recursos naturales existentes en la Provincia."
 

Esta ley debe ser aplicada a toda actividd que pueda modificar de forma negativa el Medio Ambiente. Las etapas de este Procedimiento segun de la ley 6800 que data de 1997 que reforma a la ley 6571 son:

1- La presentacin de la mnaifestacion general de impacto ambiental y cuando se estim necesario de la manifestacion especifica de impacto ambiental

2- La Audiencia Publica de los interesados o afectados.

3- La declaracion de Impacto Ambiental (D.I.A.) Las etapas 3 y 4 se deben realizar en forma simultanea para lograr celeridad.  

Estas etapas se deben aplicar a todad actividad exeptuandose a la Actividad Minera.

Entonce tenemos una Ley Provincial 6571 de EIA y su reforma 6800. Donde con en esta ultima reforma se exeptua a la Mineria de estas etapas. Donde se diferencian entre la Mineria y las demas actividades. Donde el EIA se cntrola en Secretaria de Medio Ambiente  y el EIA de Mineria que se exige por el Codigo Minero se controla en secretaria de Mineria.

Segun mi parecer el cambio que se realiza con la reforma de la ley 6800 se debe, que justo en 1997 se inorpora al Codigo Minero la Ley 24585 de Proteccion Ambiental incorporando la EIA para Mineria.

Despues de dar un esquema a estas leyes. Pasemos a ver nuestro tema fundamental que es la participacion de la Sociedad en esta desiciones esenciales para llevar a cabo un Desarrollo Sustentable. Dentro de los tres pilares del Desarrollo Sustentable tenemos a la Sociedad ya que deber haber un equilibrio entre los tres elemementos, Economia, Sociedad y Ambiente. Y la misma sociedad debe ser parte de temas que hacen a su calidad de vida y a su mismo futuro.

Segun la ley 24585 que incorpora la Proteccion Ambiental de la Actividad Minera  que pasa a ser parte de nuestro Codigo Minero. En ningun lado se refiere a la participacion de la sociedad en Audiencias Publicas. Y hasta el 2002 en San Juan la participacion social en estas desiciones quedaban truncas 

Con nuestra Reforma a nuestra Constitucion Nacional en 1994 se incorpora una nueva clase de legislacion en Argentina que pasa a ser legislacion de coordinacion entre el Estado Nacional, Proincial y Municipal. Nuestra Constitucion dice en el ariculo 41 Parrafo Tercero:

"Corresponde a la Nacion dictar las normas que contengan los presupuestos minimos de proteccion y a las provincias las necesarias para complementarlas sin que aquella alteren las jurisdicciones locales"   

Esta nueva legislacion incorporada en 1994, despues de una decada Nuestro Congreso dicta la Ley General del Ambiente 25675, es una ley marco que fija una base de politicas ambientales para todo el pais y en su articulo 3 fija que es una ley de Orden Publico.
Este tipo de Leyes de Presupuestos Minimos o base de proteccion a nuestro medio ambiente uniforme en todo el Pais. Fijan la base de proteccion ambiental donde las povincias y los municipios pueden complementar con una proteccion mayor a la ley nacional y se aplican en forma directa sin la adhesion de las provincias.

La Ley General del Ambiente en sus articulos 19, 20 y 21 

Articulo 19 Toda persona tiene derecho a opinar en procedimientos administrativos que se relacionen con la preservacion y proteccion del ambiente que sean de incidencia general o particular y de alcance general.

Articulo 20  Las autoriadades deberan institucionalizar procedimientos de consultas o audiencias publicas como instancias obligatorias para la autorizacion de aquellas actividades que puedan generar efectos negativos y signficativos sbre el medio ambiente.
La opinion u objecion de los participantes no seran vinculantes para las autoridades convocantes pero en caso de que estas pesenten opinion contraria a los resultados alcanzados en la audiencia o consulta publica deberan fundamentarla y hacerla publica


Articulo 21  La participacion ciudadana debera asegurarse principalmente en los procedimientos de Evaluacion Impacto Ambiental y en los planes y programas de ordenamiento Ambiental del Territorio en particular etapas de Planificacion y evaluacion  de resultados.

Con la ley General del Ambiente vuelve a la Provincia de San Juan  la exigencia de la Audiencia Publica en la acividad Minera. Y a mi modo de ver la ley 6800 es inconstitucional por violar la ley Nacional 25675 Ley General del Ambiente. Y se deberia seguir aplicando la ley 6571 a la actividad Minera Complementandose con el Codigo Minero de la Nacion.

Dr. Diaz Massara Ivan Federico
 
   
 
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